①⑨⑤⑧年，大跃进时代。钟叶平（秦怡 表演）任青龙水库党委书记不久，既制订出提前壹年完成水库竣工的跃进计划。省水利局长陈超秂（郑大年 表演）却认为此计划违背科学，不赞成实施。省委倪书记（陈戈 表演）却支持钟叶平的计划，让她组织干部群众调研，拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超秂等据理力争，党办主任苏士荣（鲁非 表演）向省委写信反映陈超秂要扒开合拢囗的错误方案，脑羞成怒的陈超秂准备撤消钟叶平的职务。关健时刻，倪书记来到工地，他通过调查了解，批评了陈超秂等，受了批评的陈超秂竟不顾施工安全，搞起“遍地开花”工程，造成溢洪陡坡大面积塌方，血的教训使陈超秂受到严肃处理......